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新县贫困劳动力公益性岗位管理安置实施意见

来源:开元棋牌游戏技巧_开元棋牌用花钱_开元棋牌靠谱吗 日期:2018-06-12 浏览量:219 次

? ? 一、指导思想与政策依据

为深入贯彻落实《中共河南省委办公厅??河南省人民政府办公厅关于印发?<河南省转移就业脱贫实施方案>等5个方案的通知》(豫办【2016】27号)文件精神,进一步做好贫困县贫困家庭劳动力转移就业工作,通过政府购买公益性岗位,使有劳动能力和就业愿望的贫困劳动力基本实现转移就业,通过稳定就业实现家庭脱贫。

????二、贫困劳动力公益性岗位的开发范围

公益性岗位是由政府出资扶持或通过社会筹集资金开发,以安置贫困家庭的贫困劳动力为主,符合社会公共利益需要的服务性岗位和协助管理岗位。主要包括:

(一)各级人民政府投资建设的公共设施的管理、维护所需岗位;

(二)各级人民政府及其工作部门、事业单位组织的社会公益活动所需岗位;

(三)各级人民政府及其工作部门、事业单位的工勤服务岗位;

(四)城镇交通秩序协助管理岗位和城镇街道、社区社会管理、环境卫生管理岗位

(五)各级人民政府及其工作部门、事业单位开发的其他适合就业困难人员就业的岗位。

????三、公益性岗位的援助对象

公益性岗位的援助对象是符合规定的贫困家庭的贫困劳动力,主要是指在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业意愿的以下人员:

(一)2014年-2016年度分别被认定为贫困家庭的贫困劳动力;

(二)贫困劳动力的年龄要求在18-60岁之间,但从事贫困村专职负责转移就业服务性岗位的贫困劳动力的年龄要求在18-35岁之间、高中以上学历、能操作电脑。

?四、贫困劳动力公益性岗位申报所需材料及招聘程序

(一)凡有公益性岗位需求的单位,按照行政或者地域隶属关系,向县级以上人力资源和社会保障部门提出公益性岗位开发申请。申请应当包括:申报事由、岗位名称、岗位数量、工作内容、招用条件、工资待遇、用工期限等情况。人力资源和社会保障部门收到申请后,应当对岗位设定的必要性、可行性进行审核。

(二)公益性岗位申报人除应填报申报表外,还应提供身份证、户口本和相关证明其身份的材料(如贫困家庭贫困劳动力的认定证明材料)。

(三)县乡人力资源和社会保障部门要会同公益性岗位开发单位精心组织,做好公开发布招聘信息、组织报名、资格审查、拟用公示(公示时间不少于7天)、办理聘用手续等工作。贫困劳动力的公益性岗位具体招聘计划、岗位规划及审核由县人力资源和社会保障局和县扶贫办负责,招聘管理、资金使用由乡镇、区、街道办负责实施。

五、贫困劳动力公益性岗位开发原则

(一)公益性岗位开发要坚持以下原则:政府主导,社会参与;统筹开发,分级负责;面向基层,总量控制;动态监控,突出绩效;鼓励就业,适度补助。

(二)各单位按照“因事设岗、以岗定人、按需定员、满负荷工作”的原则,根据本地贫困家庭贫困劳动力人员数量、就业难易程度、经济社会发展水平、就业专项资金承受能力等实际,合理确定和适时调整公益性岗位的种类、数量及用工形式,适度保持本地公益性岗位开发规模。

(三)公益性岗位招聘工作坚持“公开、公平、公正”原则,在审核批准的计划控制范围内实施招聘。

????六、贫困劳动力公益性岗位管理及薪酬待遇

? (一)使用公益性岗位的用人单位应当与公益性岗位就业人员依法签订公益性岗位劳动合同,公益性岗位劳动合同期限应与补贴期限一致,合同期限原则上最长不超过三年,贫困劳动力公益性岗位合同一年一签,实行动态管理。

? (二)用人单位应当及时足额支付公益性岗位人员劳动报酬,公益性岗位人员的劳动报酬不得低于当地最低工资标准(非全日制公益性岗位可按小时最低工资标准计算支付,实行半天工作制的公益性岗位可按最低工资的一半进行支付)。

? (三)公益性岗位补贴标准原则上不低于当地最低工资标准的50%,不足部分用人单位补足。

? ??七、公益性岗位的监督管理

(一)公益性岗位实行动态管理,公益性岗位就业人员正常退出后新空出的公益性岗位,应当全部用于招聘符合岗位要求的贫困家庭的贫困劳动力。

(二)公益性岗位实行“谁使用、谁管理”的工作机制,用人单位应当对使用公益性岗位人员进行岗前培训,确定公益性岗位职责,制定相应的管理制度和考核奖惩办法,建立公益性岗位就业人员花名册、工资表、严格执行考勤制度,将其上岗表现作为支付劳动报酬、岗位补贴的依据。人力资源和社会保障部门定期对公益性岗位用人单位的管理情况进行监督检查。

(三)公益性岗位人员有下列情形之一的,用人单位可与其解除劳动合同,并书面报人力资源和社会保障部门备案,人力资源和社会保障部门经核查属实,停发其岗位补贴:(1)通过其它途径已实现就业的;(2)达到60岁或劳动合同自然终止的;(3)无正当理由不能坚持正常工作的;(4)非本人完成工作,另找他人顶替的;(5)经核查,非法取得公益性岗位资格的;(6)有违法行为或严重违反用工单位管理制度的;(7)其它法定情形不适宜继续工作的。

(四)县乡人力资源和社会保障部门要建立公益性岗位人员数据库,实行实名制管理,随时掌握公益性岗位人员的增减变化和劳动报酬发放情况。要定期对公益性岗位开发使用情况和公益性岗位就业人员劳动合同签订、薪酬待遇发放情况进行检查,对检查不合格的用人单位限期整改,经整改仍未达到要求的,取消设置公益性岗位用人资格。

(五)人力资源和社会保障部门和财政部门要定期对公益性岗位补贴资金使用情况进行检查。依法查处截留、挪用和虚报、冒领财政补贴资金的行为。对虚报冒领、骗取岗位补贴的个人和单位,除追回所有资金外,还要依法按照有关法律法规的规定,追究有关当事人及所在单位领导的责任。

(六)公益性岗位从业人员弄虚作假、冒名顶替、违反政策获取公益性岗位上岗资格的,取消其上岗资格,按有关规定,追究有关当事人的责任。

(七)公益性岗位开发、管理、安置、聘用、检查、监督的相关单位和经办人员应严格履行职责,对徇私舞弊、失职渎职的要依法依纪处理。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2016年7月19日